2017年3月房地产新政

[ http://www.hsfdcxx.com/ 来源:衡水市住房和城乡建设局 2017-04-05 00:00:00 浏览次数:10485]

1、政府工作报告:继续因城施策去库存 扎实推进新型城镇化

3月5日第十二届全国人民代表大会第五次会议上李克强作政府工作报告,其中房地产方面提到今年要继续因城施策去库存。目前三四线城市房地产库存仍然较多,要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,以市场为主满足多层次需求,以政府为主提供基本保障。加强房地产市场分类调控,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,规范开发、销售、中介等行为。目前城镇还有几千万人居住在条件简陋的棚户区,要持续进行改造。今年再完成棚户区住房改造600万套,继续发展公租房,因地制宜提高货币化安置比例,加强配套设施建设和公共服务,让更多住房困难家庭告别棚户区,让广大人民群众在住有所居中创造新生活。

扎实推进新型城镇化。深化户籍制度改革,今年实现进城落户1300万人以上,加快居住证制度全覆盖。支持中小城市和特色小城镇发展,推动一批具备条件的县和特大镇有序设市,发挥城市群辐射带动作用。推进建筑业改革发展,提高设计水平和工程质量。统筹城市地上地下建设,再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上,启动消除城区重点易涝区段三年行动,推进海绵城市建设,使城市既有“面子”、更有“里子”。

2、两会楼市汇总:宅地70年产权到期后可续期 今年不审议房地产税草案

(1)70年住宅土地使用权到期后可续期 不须申请 没有前置条件正研究相关法律

李克强在3月15日举行的十二届全国人大五次会议记者会表示,中国有句古话“有恒产者有恒心”,70年住宅土地所有权到期后可以续期,不须申请,没有前置条件,也不影响交易。国务院已经责成相关部门就不动产保护相关法律抓紧研究,提出议案。在此之前,国土资源部部长姜大明在全国两会“部长通道”中也给出回应称,请大家放心,居民购买住房,其财产一定会受到法律的充分保护。对70年住宅土地使用权到期后的续期问题,正在深入研究调查,并将积极提出相关法律安排建议。

(2)房地产税法今年不审议 已列入五年立法规划

3月4日,十二届人大五次会议新闻发言人傅莹在回答有关“2017年房地产税法会不会列入议事日程中”的问题时回应:今年没有把房地产税草案提请全国人大常委会审议的安排。傅莹指出,加快房地产税立法并适时推进改革,这是在党的十八届三中全会提出的改革任务中列出来的,所以本届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划。当然这部法律涉及面比较广,也涉及到方方面面的利益,所以围绕这个问题的讨论是比较多的。今年没有把房地产税草案提请常委会审议的安排。

(3)房地产形势的基本面没有改变 正在制定房地产基础性制度和长效机制

两会期间,住建部部长陈政高做客新华网《部长之声》,在谈到如何看待房地产走势时,陈政高指出,中国经济长期向好的基本面没有改变,这个基本面和房地产市场紧密相关,只要这个基本面不改变,房地产市场就不会改变。在谈到房地产调控问题时指出,当前已经出台了若干的调控政策,还储备了若干个调控政策,“这些政策足够我们调控市场所用”。陈政高称,正在根据中央要求制定房地产平稳健康发展的基础性制度和长效机制,这个基础性制度长效机制出台以后,对房地产会起到一个保障作用。

(4)今年继续支持、引导农民工和农民进城买房,新型城镇化是去库存根本途径

两会期间,代表委员们热议楼市因城施策去库存,住建部部长陈政高认为,应支持、引导农民工进城买房。去年以来,部分重点城市房价上涨压力大,三四线城市库存形势依然严峻。对此,住房和城乡建设部部长陈政高表示,房地产去库存要和城镇化相结合,支持、引导农民工和农民进城买房,新型城镇化是去库存根本途径、重要途径。陈政高指出,2017年,要继续鼓励、引导农民工和农民进城安居,增强对农业转移人口的吸引力,继续推进三四线城市的棚改货币化安置,解决三四线城市库存过多的问题。

(5)住房贷款随着住房产业政策的调整,预计会适当放慢

3月10日,在十二届全国人大五次会议记者会上,央行行长周小川表示,今年个人住房贷款还是会以相对比较快的速度发展,会相对平衡,随着住房政策的调整,个人住房贷款会相对放慢。周小川进一步指出,个人住房贷款的增长一方面有助于居民买房,也有助于降三、四线城市的住房库存;反过来说又可能让一、二线城市的房价变高。总体来看,个人住房贷款是通过个人购房以后,实际上资金转到开发商,开发商也是一个很长的产业链,也会带动一系列产品供给,所以这个贷款不要简单看作买房,实际上会传递到相当大的产业链。同时这个产业链也会带动相平行的产业链。总体来说住房贷款在中国还会以相对比较快的速度来发展,但要适当平衡。随着住房产业政策的调整,估计会适当放慢。

(6)政府工作报告:坚持住房的居住属性 建立和完善房地产市场长效机制

国务院总理李克强作政府工作报告,对于2017年房地产方面的工作部署,主要包括四个发展方向:因城施策去库存、坚持住房居住属性、加强房地产市场分类调控、棚户区改造再完成600万套。

3、40余地密集出台楼市调控政策 二三线城市楼市调控靠拢一线

从去年至今年年初,房地产市场形势火热,一线城市和二线城市、以及三四线城市甚至县城都出现房价过快上涨,交易火爆情况。在中央精神“坚持住房居住属性”的影响和市场压力之下,新一轮房地产调控措施就在全国多地出台。据不完全统计,截止3月底,全国有包括北京、上海、广州、深圳、天津、东莞、珠海、佛山、成都、郑州、济南、嘉兴、合肥、武汉、无锡、苏州、福州、厦门、廊坊、沧州、南京、青岛、赣州、杭州、嘉善县、滁州、南昌、三亚、张家口崇礼区、涞水县等超过40个城市及县区出台了超过120次有关房地产的调控政策,多个城市比如北京、广州、厦门、南京、杭州等连续出台多次政策。在三四线城市去库存的大背景下,限购范围也正在蔓延。

北上广深四个一线城市均采取了“认房又认贷”政策。北京10天出台9项政策严控楼市,每一项政策严厉程度都是全国罕见,尤其是对假离婚的管控和对商办项目的限制更为严格。居民购买二套房认定由“认房不认贷”改为“认房又认贷”,二套普通住房首付比例上调至60%,二套非普通住房首付比例上调至80%,最高贷款期限降至25年,被业内称为“3·17新政”;在购房资格上,非京籍纳税由5年每年缴纳一次社保改成连续60个月每月缴纳社保;并在全国领先出台“离婚一年内买房,依旧按二套房信贷政策执行”规定,加强对假离婚的管控;3月26日出台规定:新建商办最小分割单元不得低于500平方米,在建商办只能销售给公司,禁止在建在售“商办(商业和办公)”项目卖给个人;商业银行暂停对个人购买商办类项目的个人购房贷款。随后广州也效仿北京闲置商服类物业卖给个人,但力度比北京要小。房地产开发企业销售商服类(商业和办公)物业,销售对象应当是法人单位;法人单位购买的商服类物业不得作为居住使用,再次转让时,应当转让给法人单位。本通知施行之前,已购买的商服类物业可转让给法人单位、也可转让给个人;个人取得不动产证满2年后方可再次转让。

广州、成都、厦门、福州、杭州、青岛除了常见的调控政策之外,更是出台“限售”政策,对炒房者影响较大。3月24日出台调控政策规定,厦门本市居民限购1套住房;通过赠与方式转让住房后,再次购买住房需满3年;新房购得后满2年方可交易。青岛规定自3月31日起在青岛市范围内购买新建商品住房和二手住房,需取得《不动产权证书》满2年后方可上市交易。

业内人士分析,此次大范围密集出台政策的原因是核心一二线市场反弹迅猛。上一轮政策调控过后,一线以及强二线城市大部分成交量低迷,但是价格上扬仍然明显,三四线城市则成交量出现爆发。此次调控与以往相比明显热点是环北京、环上海周边的三四线城市甚至县级市受到核心城市外溢需求,量价齐升,也开始大规模出台措施调控楼市,这是之前调控中并不多见。另外,前几轮宏观调控相对更注重金融安全、宏观经济的稳定健康发展,但这一轮实际上是在‘房子是用来住的,不是用来炒的’这个认识基础上进行的调控。各个部门出各种各样的政策,补各种各样的政策漏洞,目的就是为了达到一个家庭只拥有用于居住的房屋。

编者按:

从北京政策可以看出,无论北京的住建委、地税还是银行系统,都在继续进行政策的查漏补缺,整个政策原则依然是 “3·17”的政策主旨,也就是‘房子是用来住的,不是用来炒的’。对于真正的刚需自住,政策依然没有加码,而且把过去市场上存在的一些灰色地带全部封死,包括通过假离婚手段获得首套房贷款资格方面。从目前市场来看,“卖一买一”的改善需求基本上全部被定位为“二套”。受“认房又认贷”政策影响最大的,是有改善型需求的人群,特别是“卖一买一”。因为身上已背负贷款,即使“以小换大”而并非再买一套,依然要按照二套房的标准,这意味着要多交几百万的首付。由此可预期,未来购置改善型住房的节奏将会明显放缓,而“刚需”利益则因此轮政策得到保护。

4、涉企房屋转让手续费等41项收费将取消

为切实减轻企业和个人负担,促进实体经济发展,财政部、国家发展改革委联合发布《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》,决定自2017年4月1日起,取消或停征房屋转让手续费等41项中央设立的行政事业性收费。此次取消或停征的涉企行政事业性收费共35项,其中,属于住房城乡建设部门的有房屋转让手续费和白蚁防治费。

编者按:

目前我市房屋转让手续费标准,存量住房转让手续费为3元/平方米,转让双方各半;新建商品住房转让手续费为1.5元/平方米,转让方承担,其它房屋转让手续费5元/平方米,转让双方各半。

5、央行近日要求银行对住房信贷做出适度调整

近日央行加急下发《做好信贷政策工作的意见》,要求银行对住房信贷做出适度调整,意味着信贷政策正紧密配合楼市防风险应时而动。意见要求央行各分支机构要将住房信贷政策作为调控房地产一揽子政策的组成部分,合理搭配使用最低首付比例、贷款利率优惠幅度和最长贷跨年限等住房信贷政策,严格按照相关程序及时对辖区内住房信贷政策做出适度调整。另外,加强对商业银行的窗口指导,敦促其优化信贷结构、合理控制房贷比重和增速,做好房贷资源投放的区域分布,支持三四线城市去库存,有效防控信贷风险,积极会同当地银监部分,将差别化住房信贷政策严格落实。

业内人士分析,楼市一定程度上也是货币推动的,累积的泡沫风险应该也到了不得不重视阶段,所以经济工作会议也明确了要先从宏观上管住货币,通过信贷抑制过旺需求。

6、住建部再出重拳通报30家违规房产中介和开发企业

3月29日住建部召开整顿规范房地产开发销售中介行为电视电话会议,要求各地持续整顿房地产市场秩序,重点整治房地产开发企业和中介机构的三类违法违规行为:一是垄断房源,操纵市场价格;二是造谣生事,误导市场预期;三是提供虚假证明,扰乱市场秩序。同时,要配合金融主管部门继续严肃查处“首付贷”和其它资金违规进入房地产市场的行为。住房城乡建设部要求各地始终保持高压严查态势,持续打击违法违规行为,依法从严从重处理,进一步净化市场环境,切实维护群众合法权益,促进房地产市场平稳健康发展。在会上通报了近期各地查处的30家违法违规房地产中介机构和开发企业。这是继去年住房城乡建设部连续三次通报96家违规房企之后,再次集中公开曝光违规房企名单。

7、国土部:年底前全国房源都要接入国家平台

国土部部长姜大明近日表示,今年要巩固不动产统一登记工作成果,力争年底前所有市县全部接入国家级信息平台,全面实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台"四统一"。国土部已经派出若干不动产登记信息平台接入及数据整合调研组,实地了解各地不动产登记信息平台建设与应用、数据整合汇交、接入国家信息平台工作进展情况和存在问题,收集典型经验做法及相关建议,确保年底前所有市县接入国家级信息平台,80%市县完成存量数据整合汇交工作。截至目前,全国1700多个县(市、区)顺利接入国家级不动产登记信息管理基础平台,四个直辖市、河北、江苏、浙江、广西等地率先实现接入范围全覆盖。

8河北整治房地产中介市场 约谈环京10限购县市20家房产中介机构通报9家违规房地产中介机构

3月27日,河北省住房和城乡建设厅对河北省环首都10个限购县(市)20家房地产交易中介机构负责人进行集体约谈,主旨在于规范中介行为,落实出台的楼市调控新政,并对房地产中介机构进一步提出具体要求。对9家典型违法违规房地产中介机构进行了通报。会上明确指出,河北省房地产中介行业发展较快,在活跃房地产市场、合理配置住房资源、提高交易效率、保障交易安全等方面发挥了积极作用。但也存在一些突出的问题,如发布虚假信息、协助购房人骗取购房资格、侵占挪用交易资金、签订“阴阳合同”规避税费、泄露或不当使用委托人信息等。这些问题严重侵害了群众的合法权益,扰乱了房地产市场秩序。为加强房地产中介管理、保护群众合法权益、促进行业健康发展,会议对房地产中介机构明确6点要求。一要认真贯彻调控政策。二要严格执行备案制度。三要规范房源信息发布。四要明示服务收费价格。五要规范居间代理行为。六要保证资金安全。

河北省住建厅于2016年组织在全省开展了为期5个月的房地产中介专项整治,共发现涉及违法违规行为1988起,处理1920起,共曝光典型违法违规案例31起。为巩固专项整治成果,近日,河北省住房和城乡建设厅根据全省房地产中介专项整治工作“回头看”情况,又对9家典型违法违规房地产中介机构进行了通报。

9、北京严禁中介一年内买卖同一套房

在新一轮房地产市场调控发布之后,北京市开展针对全市新房销售、二手房中介的检查活动。北京市发改委要求,开发商和中介不得炒作学区房、高价房,严禁房地产经纪从业人员一年内买入卖出同一套房屋。对本市房地产市场价格行为进行检查,要求各销售渠道严格执行明码标价。对涉嫌存在价格欺诈和严重违反商品房明码标价规定的经营者, 一经查实,将依法严肃处理,并及时向社会公布,维护首都房地产市场良好价格秩序。同时,各销售渠道应规范发布房源信息,不发布未经核验的房源信息,不隐瞒抵押、查封等影响房屋交易的信息,不受托出售明显高于市场价格的高价房。